Чем отличается протокол от постановления ГИБДД

Чем отличается протокол от постановления?

Начинающие водители иногда сталкиваются с тем, что не видят отличий между протоколом и постановлением. Это два связанных друг с другом документа, однако путать протокол и постановление не стоит. Для того, чтобы различать протокол и постановление, стоит сначала дать подробное описание этим двум документам и обозначить основные особенности каждого.

Что такое протокол?

Протокол — это документ, который фиксирует само правонарушение. То есть в его задачи входит документально зафиксировать и описать нарушение, собрать информацию об участниках происшествия, сохранить контактные данные о свидетелях. Таким образом, цель протокола — дать начало дальнейшему разбирательству.

Процесс заполнения протокола так же очень важен. Инспектор должен зафиксировать не только показания свидетелей и пострадавших, но и тщательно записать точку зрения обвиняемого в правонарушении. Так же при составлении протокола виновному должны в полной и доступной форме разъяснить его права и то, в чем его обвиняют. Никогда не стоит подписывать протокол, не перечитав его. Вносите те правки, которые считаете нужным. Ни в коем случае не оставляйте пустых мест в протоколе, а все то, что вам кажется неправильным (например, отсутствие зарисовок схем ДТП), отмечайте отдельно.

После того, как протокол был заполнен, вы должны его подписать. Если же вы не хотите этого делать, то инспектор может сделать приписку о том, что виновный от подписи отказался. Однако это практически ничего не изменит. Если вы заметили нарушения при составлении протокола, вам не дали его перечитать или же в него была внесена ложная информация, то напомните инспектору, что он нарушает ваши права как гражданина и участника дорожного движения. Если же и это не поможет, то зафиксируйте происходящее на видео и обратитесь в полицию.

Когда составляется протокол?

В целом он составляется тогда, когда инспектор ГИБДД обнаружил нарушение, но вынести по нему какое либо постановление он не может или не уполномочен. Это возможно в следующих случаях:

Водитель не согласен с нарушением и желает его оспорить. В этом случае протокол будет служить основным документом при судебном разбирательстве;
Если нарушивший правила является военнообязанным;
Если нарушивший правила является несовершеннолетним;
Если инспектор ГИБДД не может самостоятельно вынести решение. Например, если нарушение предусматривает административный арест или лишение прав.

Протокол ГИБДД включает в себя следующее:

Место составления протокола;
Время составления протокола;
Информация о том, кто заполнил протокол: ФИО и должность;
Информация о нарушителе;
Информация о свидетелях, понятых, пострадавших и других граждан, участвовавших в происшествии;
Описание времени, места и характера нарушения;
Ссылка на статью, которая была нарушена;
Показания свидетелей и пострадавших;
Дополнительная информация, имеющая какое — либо отношение к делу.

Что такое постановление?

Постановление — это документ, содержащий решение уполномоченного сотрудника или суда о том, какое наказание последует за нарушением ПДД. Постановление содержит в себе информацию о размере штрафа или иной мере наказания, которая будет применена к виновному. Составлено постановление может быть сотрудником ГИБДД только в том случае, если инспектор может вынести решение по нарушению, и водитель с ним полностью согласен.

В ином случае решение должен принимать суд. В этом случае постановление нарушитель получит только в том случае, если суд примет сторону сотрудника ГИБДД и подтвердит факт нарушения. Однако даже в этом случае решение суда можно будет оспорить.

Что включает в себя постановление?

Информацию о месте и времени составления постановления;
Информация о том, кто оформил постановление;
Информация о нарушителе и транспортном средстве;
Описание времени, места и самого нарушения;
Само постановление (а именно размер штрафа и за что он был назначен);
Дополнительная информация, которая одинакова в каждом протоколе.

Что включает в себя постановление?

В чем же отличие протокола от постановления?

Из приведенных выше данных можно сделать следующие выводы:

Оба документа составляются при нарушении правил дорожного движения. Однако протокол описывает это нарушение, а постановление уже указывает на то, какое наказание за это ждет;
Протокол от постановления так же отличается тем, что его может составить абсолютно любой инспектор ГИБДД — все необходимые полномочия у них имеются;
Протокол учитывает личное мнение каждого участника происшествия: пострадавших, свидетелей, виновного. Постановление подобных пунктов не имеет совсем, так как для его составления мнение участников уже учтено;
Обвиняемый в нарушении может по своему усмотрению вносить правки в протокол. В составлении постановления виновный участия не принимает;
Эти два документа имеют массу внешних различий, и в своей форме мало похожи друг на друга.
Самое важное, чем отличается протокол от постановления — это тем, что постановление можно обжаловать. Если у вас имеются какие — то претензии к протоколу, то они в этот же протокол и заносятся. Постановление же можно обжаловать в судебном порядке уже после его вынесения.

Не смотря на то, что постановление так сильно отличается от протокола, не стоит забывать и о том, что они имеют массу общих черт. И это касается не только вносимых данных. Никогда не стоит забывать о том, что и протокол, и постановление составляются с учетом определенных правил. Инспектор ГИБДД должен представляться, показывать документы, вести себя вежливо и общаться без оскорблений. При этом в обязанности инспектора так же входит разъяснение прав обвиненного в правонарушении гражданина и фиксация его мнения по поводу ситуации. Ну и конечно же все документы должны быть заполнены по форме и переданы вам для ознакомления и подписания. Если ваши права ущемляют, то вызывайте полицию — весьма вероятно, что перед вами мошенник.

Читать еще: Как проверить антирадар в домашних условиях

Отличие протокола от постановления ГИБДД

Многие люди путают назначение процессуальной документации, используемой в ГИБДД. Разница между протоколом и постановлением важна для каждого водителя, особенно если речь идет об оспаривании решения инспектора о привлечении к ответственности.

Что такое протокол?

Протокол – это процессуальный документ, оформляемый на месте совершения административного правонарушения инспектором ГИБДД. Чаще всего он оформляется в течение 1-2 часов, но в некоторых случаях составление может растянуться до двух суток, и это не будет считаться нарушением.

Предусматриваются и увеличенные сроки оформления протокола – по окончании административного расследования, когда требуется выяснение всех обстоятельств произошедшего.

Протокол не указывает на вину нарушителя, в нем он не признается виновным по закону и не может нести ответственность. Данный документ требуется для объективного рассмотрения дела и вынесения постановления, на основании которого назначается штраф.

Протокол на месте происшествия должен составляться в любом случае вне зависимости от того, согласен ли гражданин с нарушением, или нет. Если он отрицает свою вину и не хочет расписываться, на документе ставится соответствующая пометка. Присутствие свидетелей в момент оформления обязательно.

Рассмотрим практический пример, когда оформляется протокол:

Водитель поставил автомобиль на стоянку в зоне действия пешеходного перехода, что является нарушением и карается по КоАП РФ штрафов. Инспектор ГИБДД заметил неправильно стоящее транспортное средство, в присутствии собственника составил протокол.

Уважаемый посетитель!

Если у Вас возникают вопросы, Вы можете бесплатно задать их юристу по телефонам.

Наш юрист БЕСПЛАТНО Вас проконсультирует.

Последний возражений не имел, с виной согласился. По окончании административного расследования на домашний адрес поступило постановление о нарушении с требованием об уплате штрафа.

Содержание протокола

Форма протокола утверждена Приказом МВД России от 23.08.2017 №664, но она является рекомендуемой, а не обязательной.

Документ должен содержать следующие данные:

дату, время и место составления;
звание, должность, Ф.И.О. инспектора;
Ф.И.О., фактический адрес проживания, место работы, номер водительского удостоверения нарушителя;
сведения об автомобиле: марка, госномер, данные собственника, дата регистрации на учете;
дата, время и места совершения нарушения;
ссылка на статью, по которой будет привлечен нарушитель;
сведения о свидетелях, в присутствии которых составлен протокол;
данные о потерпевших (если есть);
место и время рассмотрения дела;
подпись виновника об ознакомлении и разъяснении применяемых мер;
подпись инспектора ГИБДД.

Протокол составляется в двух экземплярах: один остается на руках у виновника, второй приобщается к материалам дела и отдается инспектору. Если в результате нарушения обнаружены пострадавшие, составляется третий экземпляр и передается ему.

Что такое постановление?

Постановление представляет собой документ, оформляемый уполномоченным лицом ГИБДД после проведения административного расследования о правонарушении. Как правило, оно издается через 2-3 месяца.

В отличие от протокола, не признающего вину нарушителя, в постановлении она четко указывается. Кроме того, в содержание вписываются примененные санкции.

Постановление оформляется без присутствия нарушившего гражданина. Оно прямо указывает на признание его виновным и обязывает уплатить штраф или исполнить иные административные меры в установленные сроки.

Постановление составляется без протокола, если сведения о правонарушении получены с камер видеонаблюдения или стационарных радаров. В данном случае сведения поступают в ГИБДД и обрабатываются системой автоматически, и уполномоченному сотруднику на основании представленной автоматизированной информации остается только распечатать и подписать документ.

Когда составляется постановление на примере:

Водитель, управляя автомобилем «Мерседес», допустил выезд на запрещающий сигнал светофора и совершил столкновение с автомобилем «Тойота» под управлением другого водителя. Граждане вызвали ГИБДД, оформить Европротокол не получилось: виновник свою вину отрицал, утверждая, что завершал маневр на «желтый». Подписывать протокол он отказался.

По распоряжению сотрудников ГИБДД в близлежащих зданиях были взяты записи с камер видеонаблюдения, где четко видно, как «Мерседес» проезжает на красный, горящий уже 4-5 секунд. Вина неоспорима.

По окончании расследования нарушителя признали виновным и обязали уплачивать штраф согласно ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ – 1 000 руб. Постановление направлено ему на домашний адрес.

Содержание постановления

В постановлении содержится стандартный набор информации:

Ф.И.О., должность и звание принявшего документ сотрудника;
дата составления, номер постановления;
сведения о привлекаемом к ответственности;
статья КоАП РФ, на основании которой нарушитель привлекается;
дата вступления в законную силу;
подпись уполномоченного лица.

Протокол и постановление: таблица отличий

По своей сути между постановлением и протоколом есть масса различий:

Протокол	Постановление
Составляется на месте обнаружения правонарушения	Оформляется по результатам административного расследования. Может быть составлен на месте в отдельных случаях, если виновник не отрицает неправоту
Не указывает на вину конкретного гражданина	Уточняет данные о виновном лице
Не обязывает гражданина уплачивать штраф или исполнять иные меры административного наказания	Обязывает водителя к уплате штрафа или выполнении иных мер, установленных судом или ГИБДД
Оформляется быстро – сразу после выявления нарушения, либо в течение двух дней с этого момента, если требуется уточнение обстоятельств	Издается через 2-3 месяца по результатам расследования

Читать еще: Как оформить автомобиль при покупке с рук

Обжалование обоих документов допускается в досудебном порядке путем подачи письменного заявления об отмене на имя руководителя ГИБДД. При отрицательном ответе разрешить спорную ситуацию вправе только суд.

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?

Административное законодательство предусматривает различные процессуальные формы документов, которые имеют существенные различия и влекут за собой разные юридические последствия. Протокол и постановление ГИБДД являются самым распространенным примером похожих документов.

Многие водители не видят между ними разницы и считают их равносильными. Однако это не так и для каждого из них в законе обозначена специальная функция. Кроме того, обстоятельства их применения также различаются. Рассмотрим в чем разница.

Что такое протокол и когда он применяется

Протокол – это базовый документ, применяемый в административном законодательстве. С ним связаны определенные юридические последствия. Протоколом считается процессуальный документ, составляемый специально уполномоченным лицом при наличии факта совершения правонарушения или обоснованных подозрений в совершении нарушения. Само составление протокола не является безусловным доказательством вины и не может служить основанием для применения санкции. Протокол выступает лишь в качестве документа, используемого в дальнейшем как доказательство.

В связи с этим следует знать основные нюансы, связанные с протоколом. В протокол может вноситься любая информация, имеющая отношение к делу. Право на внесение имеют обе стороны: и инспектор, и водитель. Чаще всего к документу прилагаются доказательства в виде фотографий или видеоматериалов, при этом должно быть обязательное письменное пояснение.

Если в протокол не были внесены показания свидетелей, не приобщены какие-либо доказательства, а содержится лишь письменный текст, водителю стоит быть как можно более внимательным. Нередко протокол составляется с многочисленными нарушениями закона и если водитель согласится с ними и подпишет документ, то все сведения могут быть использованы против него.

Правила по составлению протокола закреплены в нескольких нормативно-правовые актах: во-первых, это кодексы процессуального законодательства, а во-вторых – специальные приказы МВД, дающие более точное и практическое толкование. Одним из основных требований для признания протокола об административном правонарушении действительным является соблюдение сроков.

Они закреплены в статьях процессуального законодательства:

протокол составляется немедленно после обнаружения факта совершенного нарушения. При этом давность произошедшего не имеет значения (если сроки, закрепленные в законе, не истекли);
при наличии необходимости в проведении дополнительного разбирательства срок может быть отложен на 2 дня;
в исключительных случаях с разрешения руководителя назначается расследование, сроки проведения которого установлены в отдельной статье. Решение о составлении протокола выносится после проведения расследования.

С момента составления протокола дело считается возбужденным, однако это не является безусловным основанием для признания вины. После этого должно быть проведено разбирательство в административном или судебном порядке (в зависимости от конкретной статьи) и вынесено соответствующее решение.

Какие сведения вносятся в протокол

Административное законодательство предусматривает сведения, которые должны содержаться в любом протоколе в обязательном порядке. К ним следует относить: дату и время составления, основные сведения по произошедшему, сведения об уполномоченном лице, основания для составления.

Также обычно протокол содержит следующую информацию:

меры, совершенные должностным лицом, основание и порядок их применения;
подробную информацию о месте и времени совершения правонарушения. Сведения записываются от наиболее крупным к минимальным: имеет значение время года, время суток, место произошедшего и другие имеющие непосредственное отношения обстоятельства.

ВАЖНО . Если при составлении протокола привлекались иные лица (свидетели), документ должен обязательно содержать их показания, паспортные данные и способ связи с ними. Стоит отметить, что перед составлением протокола со свидетелями инспектор обязан разъяснить им права и обязанности с занесением соответствующей пометки в протокол. На практике данное правило очень часто нарушается.

Основная часть протокола содержит в себе информацию о произошедшем, а также ее квалификацию по нормам административного кодекса. В приложении к протоколу содержаться данные о производимой фото и видео фиксации.

Заключительная часть документа содержит положение о согласии с заполнением каждой стороной. Все участники должны поставить свою подпись и ее расшифровку. Нередко инспекторы не дают возможности ознакомиться с протоколом: это чистое нарушение норм закона. Водитель не только имеет на это право, а он обязан прочитать его. Если этого не сделать, инспектор сможет записать туда любую информацию, которая позволить изменить реальные обстоятельства произошедшего и обвинить водителя.

С момента окончательного составления протокола начинается время, отведенное на рассмотрение дела. Рассмотрение может происходить в административном или судебном порядке и зависит от вменяемого правонарушения. Протокол передается в уполномоченный орган в течение 3 дней.

ВАЖНО . Таким образом, составление протокола еще не означает факт привлечения водителя к какой-либо ответственности – это только документ, используемый в дальнейшим как доказательство. Уполномоченный орган может принять его или отвергнуть и на основании иных обстоятельств принять соответствующее решение. Неправильное составление протокола и наличие в нем серьезных нарушений закона является основанием для прекращения административного производства. Если недочеты незначительные предоставляется 3 дня на их устранение.

Читать еще: Как проверить удостоверение на подлинность по номеру

Исходя из этого водителю необходимо знать следующее:

в тексте должны быть указаны все свидетели произошедшего, а также их показания, либо пометка об отказе в их предоставлении;
если на листке осталось пустое место, оно должно быть перечеркнуто ручкой в обязательном порядке. Если этого не сделать недобросовестный инспектор сможет дописывать свои данные в дальнейшем;
водитель имеет право согласиться с нарушением, либо отказаться от него. На самом деле это мало на что влияет, если дело рассматривается в судебном порядке, если же в административном при согласии шанс быть привлеченным к ответственности равен практически 100%;
водителю следует запоминать все нюансы и в случае чего указывать на ошибки сотрудника. Так, проверяется: составление схемы происшествия или нарушения, факт разъяснения прав и обязанностей всем участникам. Обязательно должны вноситься все возражения со стороны не только водителя, но и других сторон.

ВАЖНО . Водитель должен получить копию протокола и после этого может быть свободен. Рассмотрение дела назначается на определенное время в соответствующем органе. По заявлению водителя его можно изменить на более подходящее. Также возможно рассмотрение без непосредственного присутствия водителя. Однако в этом случае шанс на положительный исход крайне мал.

Каждому водителю заранее рекомендуется ознакомиться с тем, как должен выглядеть правильно составленный документ: это значительно повысит уровень подготовленности в реальной жизни. Скачать образец протокола можно в свободном доступе в сети Интернет.

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД — вы должны это знать

Протокол и постановление – основные документы, которые используются представителями ГИБДД для фиксации нарушений правил дорожного движения.

Но несмотря на всю важность данных бумаг далеко не все водители знают разницу между ними, и это зря. Поскольку именно от правильности их составления и применения в конкретной ситуации зависит правомерность наказания, а также результат его оспаривания в суде.

Назначение документов и таблица отличий

Сотрудник ГИБДД, зафиксировавший факт несоблюдения ПДД, в обязательном порядке должен составить административный протокол, непосредственно на месте происшествия.

Данный процессуальный документ не является доказательством вины водителя, он лишь становится причиной для начала делопроизводства и объективной оценки действий обвиняемого гражданина.

Постановление же издается уже после проведения расследования об административном правонарушении. В бумаге четко прописывается вина водителя, а также указывается наказание за его действия.

Со всеми отличиями можно ознакомиться в таблице:

Протокол	Постановление
Оформляется на месте происшествия	Составляется по итогам административного расследования
Не доказывает вину	Подтверждает факт нарушения
На его основании не накладываются штрафные санкции или другие меры пресечения	Обязует правонарушителя выплатить штраф, или понести другое наказание, предписанное ему
Максимальный срок составления – 2 суток	Срок оформления – 2-3 месяца
Оформляется в присутствии обвиняемого	Издается без присутствия правонарушителя

Оба документа можно обжаловать в судебном порядке.

Последствия для водителей каждого из документов

Административный протокол не является доказательством вины гражданина, поэтому его наличие не может привести к штрафу или другому наказанию. Он является лишь основанием для рассмотрения дела, так как вину еще нужно доказать.

Постановление – доказывает вину водителя, так как в нем четко указывается факт нарушения, а также прописывается мера пресечения. Документ обязывает нарушителя выплатить штраф или исполнить другие требования в установленные сроки, прописанные в нем.

Что составляется сначала, а что потом

Протокол является основанием для начала делопроизводства. По этой причине после фиксации административного нарушения сначала составляется он, и только потом постановление, которое в свою очередь доказывает вину обвиняемого.

Образцы и обязательные реквизиты протокола и постановления

Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых передается обвиняемому, а второй приобщается к материалам будущего делопроизводства.

Он должен содержать следующие сведения:

Адрес, дату, время составления и происшествия.
Личные данные составителя (инспектора ГИБДД).
Реквизиты нарушителя (ФИО, адрес, номер водительского удостоверения, место работы).
Сведения о транспортном средстве.
Реквизиты пострадавших/свидетелей.
Ссылка на статью, согласно которой гражданин будет привлечен к ответственности.
Трактовка ситуации, лиц, которые являются свидетелями правонарушения.
Любая информация, которая поможет делопроизводству.
Подпись обвиняемого и инспектора ГИБДД.

Нормы составления документа регламентируются Федеральным законом №195.

Как и первый документ, постановление должно быть составлено согласно установленным нормам.

Так, оно в обязательном порядке должно содержать:

Адрес и дату рассмотрения дела.
Реквизиты лица, вынесшего вердикт.
Сведения о нарушителе.
Ссылки на нормативные документы, на основании которых был вынесен вердикт.
Окончательное решение по разбирательству.
Дата вступления документа в силу.
Подпись лица, вынесшего решение.

Постановление может быть обжаловано в суде. Отсутствие обязательных сведений в нем является серьезным основанием для его отмены.

Итак, несмотря на то, что протокол и постановление составляются представителями службы ГИБДД после нарушения водителем ПДД, они имеют абсолютно разное назначение. Если первая бумага просто описывает сам факт нарушения, то вторая доказывает вину водителя и обязует его понести наказание, соответствующее законодательству.